开开财税导读：国务院办公厅2026年9月20日印发《“高效办成一件事”2026年度第二批重点事项清单》（国办函〔2026〕84号）。清单在持续优化已推出重点事项的基础上，围绕经营主体和个人两个维度明确13个“一件事”，并要求结合本地区本部门实际，逐步推动经营主体和个人全生命周期重点事项总体清单全面落地。

一、总体要求

各地区各部门要坚持问题导向和目标导向相结合，在持续优化已推出重点事项的基础上，统筹做好2026年度第二批重点事项清单实施工作。要进一步强化“高效办成一件事”理念，稳步拓展适用领域和范围，推动在建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、促进区域协调发展、优化营商环境等更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，持续提升企业和群众满意度、获得感。

二、经营主体事项（共5项）

1.开办超市、便利店：企业营业执照信息核验、食品经营许可／备案、烟草专卖零售许可，牵头单位为市场监管部门，以地方推进为主。

2.专精特新“小巨人”企业培育服务：含评价认定、企业知识产权信息共享、企业审计报告报备核验、企业月度统计报告信息共享、企业进出口信息共享、企业海关失信和处罚信息核验、企业重特大生产安全事故处罚信息核验、企业税务信息核验、企业市场监管行政处罚信息查询、企业严重失信信息核验、企业证券期货市场严重失信和重大违法信息核验等，由工业和信息化部门牵头，以国务院部门推进为主。

3.用地用林用草用海联动审批：农用地转用和土地征收审批、建设项目使用林地审核及在自然保护区修筑设施审批、建设项目使用草原审核、规划选址选线审批或核准时涉及湿地的征求意见、临时建设和临时用地规划审核、临时用地审批、临时占用林地审批、临时占用草原审批、海域使用权审核、临时海域使用活动审批。

4.国内海洋捕捞渔船过户：渔业船舶登记、渔业船网工具指标审批、渔业捕捞许可、个人身份信息核验、企业营业执照信息核验、渔业船舶检验信息查询等，具备条件的地区推进。

5.企业出海服务：国内企业在境外开办企业核准备案、海关报关单位备案、原产地证明出具、境外反垄断合规指导、领事认证，以及企业出海法律、税务、知识产权等服务。

三、个人事项（共8项）

1.工程建设领域执业人员注册：个人身份信息核验、职业资格信息核验、人员社保信息核验、跨部门协同审核、注册证书核发。

2.邮政快递业用户申诉：12345政务服务便民热线群众诉求转办工单接收、办理情况推送、跨地域转办及异地办理情况反馈，服务质量诉求调解、服务咨询事项解答、群众回访与评价推送。

3.租房、购房提取住房公积金：房屋交易合同网签备案信息核验、购买自住房住房公积金提取、租赁住房备案信息核验、租赁住房住房公积金提取、不动产登记信息核验、契税完税证明信息核验、增值税发票信息核验、个人身份信息核验、婚姻信息核验。

4.携带宠物出境：宠物出境前检疫和出证信息核验、人员出入境身份信息核验、动物检疫合格证信息查询、凭有效检疫单证运递。

5.二手车流通交易：二手车交易网签、二手车电子行驶证核验、二手车销售统一发票在线开具、二手车销售统一发票信息核验、交强险当前有效性核验、机动车转让登记。

6.报废机动车回收注销：具备报废机动车回收拆解资质企业查询、报废机动车回收证明下载、机动车注销登记、机动车注销证明下载。

7.残疾儿童康复救助申请：救助对象审核、个人身份信息核验、申请信息核验、医疗机构就诊相关数据共享。

8.失能人员长期护理保险服务：长期护理保险参保登记、长期护理保险费缴纳、定点评估机构查询、评估申请、服务机构查询、费用报销。

四、涉税涉费看点

清单中多处涉及财政、税务部门的数据核验与信息共享：专精特新“小巨人”企业培育服务需核验企业审计报告报备与税务信息；租房购房提取住房公积金需核验契税完税证明和增值税发票信息；二手车流通需在线开具并核验二手车销售统一发票；长期护理保险费的缴纳由税务部门、医保部门共同承担；企业出海服务中明确提供税务相关服务。

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来源：中国政府网｜发布日期：2026-09-20

官方原文：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202609/content_7081881.htm

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