开开财税导读：工业和信息化部、商务部、市场监管总局联合印发《轻工纺织产业发展“十五五”规划》。规划提出，到2030年轻工纺织产业智能化、绿色化、融合化发展水平不断提高，规模以上工业增加值年均增速保持在合理区间，结构和布局更加优化，产业优势持续巩固，在全球产业链价值链中地位显著提升。

一、主要指标（2025年→2030年）

规模以上企业营业收入：27.7万亿元→突破30万亿元；规模以上企业全员劳动生产率：34.6万元/人→超过40万元/人；产业集群：533个→550个左右；就业规模：5500万人→总体稳定；企业技术中心：324个→超过350个；高水平中试平台：166个→超过300个；重点企业研发投入强度：2.9%→超过3%；行业数字化生产设备普及率：56.6%→超过63%；开展个性化定制的企业比例：23.8%→超过30%；绿色工厂：1650家→超过2000家；中国消费名品：249个→600个左右。

此外，规划提出制修订30项以上强制性国家标准，完成600项左右行业急需标准制修订。

二、提升产业创新能力

加强原始创新和关键核心技术攻关，支持纤维新材料、先进纺织制品、特种纸基复合材料、先进陶瓷、新型纺织加工技术、高端纺织装备及关键基础件、新食品资源等领域研发，完善“揭榜挂帅”“赛马”等制度。加快科技成果高效转化应用，推动中试验证平台建设。培育优质企业，建立轻工纺织企业竞争力评价指标体系，培育世界一流企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。

三、增强供给和需求适配性

落实《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，发展老年用品、婴童用品、时尚美妆、营养健康食品、IP潮玩、智能家居、国潮服饰、体育用品等新增长点，开展十大类纺织创新精品建设。完善纸制品、塑料制品、五金制品、洗涤用品、日用陶瓷等领域质量标准体系，探索建立银发产品认证制度。系统培育中国消费名品，推进纺织服装创意设计领航集聚区、特色产业集聚区建设。

四、加快智能化绿色化转型

推动人工智能赋能：研发重点行业垂直领域大模型，开发全产业链专用智能体；在鞋包、服装、家用纺织品、珠宝首饰等行业推广生成式AI辅助创意设计；推进重点企业产线工业控制系统更新换代，推动工业5G专网建设。

加快绿色低碳转型：引导产品绿色设计，推广“智能+储能”照明系统、“家电+楼宇”节能系统；鼓励竹资源丰富地区发展“以竹代塑”产业；推动食品、纺织（含印染）、造纸等行业全面淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。健全资源循环再利用体系，布局建设废旧纺织品等资源化利用分类处理中心，鼓励加大家电、家具、塑料制品等领域再生原料使用比例。

五、拓展产业融合发展路径

深化文化赋能产业创新，建设传统工艺传承与创新基地、工作室、非遗工坊，发展工业旅游。培育智慧生活融合业态，实施智能家居互联互通行动，加快制定智能家居互联互通强制性国家标准，推动智能服务机器人、智能眼镜、智能玩具、智能手表、智能健身器材、智能乐器等新一代智能终端产品创新应用。推动跨界融合应用，实施“纺织+”行动。

六、统筹优化国内外产业布局

强化产业布局区域协同：推动东部地区打造国际研发中心、创意设计中心、品牌集聚中心、时尚消费中心和先进制造高地；引导苏锡通高端纺织、环杭州湾现代纺织服装、泉州现代体育产品、佛莞泛家居、青岛智能家电等国家先进制造业集群提质升级；支持中西部地区承接发展现代轻工纺织制造业。推动合理有序跨境布局：鼓励皮革、化妆品、自行车、家具、服装等骨干企业布局海外研发设计中心和营销网络，鼓励企业建设独立站或入驻国际主流电商平台。

七、涉企政策看点

规划提出，利用首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次软件等政策支持轻工纺织科技创新与推广应用；发挥国家产融合作平台作用，引导金融机构为企业提供多元化融资服务，支持符合条件的重点行业企业上市融资；鼓励企业通过新建布局、兼并重组、战略合作、产业链整合等方式做大做强。

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来源：中国政府网（工信部联规〔2026〕211号）｜发布日期：2026-09-07

官方原文：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202609/content_7081805.htm

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